Заседание Московской городской Думы «Проблемы межевания жилых кварталов» в Москве и оформление земли

18 апреля 2012 года Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента земельных ресурсов города Москвы Владимир Ефимов принял участие в заседании Московской городской Думы. Руководитель Департамента выступил с докладом на тему: «Проблемы межевания жилых кварталов».
 

Владимир Ефимов рассказал об общей территории, подлежащей межеванию и деятельности Департамента по осуществлению указанных работ. Так, в столице подлежит межеванию порядка 52 294 Га. Вместе с тем, на земли площадью 7029 Га на 2012 год уже заключен государственный контракт на осуществление работ.

В продолжение доклада В. Ефимов пояснил, что Департамент при оформлении земли  под многоквартирным домом в собственность граждан предлагает два варианта формирования границ земельного участка и его последующего предоставления в собственность: по подошве или в соответствии с проектом межевания.

«Однако при выборе того или ионного способа оформления земельного участка жильцам дома необходимо учитывать ряд существенных обременений», - отметил В. Ефимов. – Если мы говорим о формировании границ земельного участка по строительному землеотводу, то собственники помещений должны четко понимать, что все, что подпадает в границы этого участка, является их собственностью, а значит за содержание, ремонт и благоустройство - ответственность будут нести собственники».

Также, глава Департамента отметил, что на планируемых к межеванию территориях могут находиться детские площадки, которыми пользуются жители нескольких домов.

«Если площадка попадает на территорию одного из домов, остальным может быть перекрыт туда доступ, а это недопустимо», - прокомментировал В. Ефимов.

Подводя итог своего выступления, Владимир Ефимов обратил внимание на то, что окончательное решение о выборе способа межевания, безусловно, останется за самим собственниками. Кроме того, Департамент земельных ресурсов как орган, осуществляющий формирование границ и оформление в последующем договоров,  не будет препятствовать или переубеждать граждан после сделанного ими выбора.

«Для нас не имеет значения, какой вариант выберут граждане. Опасаемся лишь за то, что по не знанию многие могут оказаться в ситуации, когда к квитку квартплаты придет еще одна квитанция на оплату земельного участка с прилегающими к дому территориями. А сумма за год на квартиру получается не малая, - пояснил В. Ефимов. – Граждане должны понимать на какой шаг они идут ».
 
Надо сказать, что Владимир Ефимов высказывал свои собственные мысли и планы как в Департаменте земельных ресурсов "мыслят" лишить собственников земли, а не как установлено в Законах.

Домам была выделена земля при их строительстве, на все дома было Решение Исполкома Моссовета и Акт о землеотводе со схемой и указанием площади и границ земельных участков, это самые главные правоустанавливающие документы на землю. Эти акты успешно спрятали или "потеряли" и находят, только если какому дому нужно землю оформить где высокопоставленный чиновник проживает. Попробуйте найти Решение Моссовета и Акт о землеотводе по своему дому - сразу убедитесь, чиновники будут выкатывать удивленно глаза и говорить что у них нет, наверное потерялись, ищите в Мосархиве, а Мосархив пошлёт Вас куда подальше.

Потом в ДЗР подумали и решили землю у домов оттяпать, а для этого всё перемежевать, хотя ни одним Федеральным законом такая процедура вообще не предусмотрена. Потратили на это межевание огромные государственные деньги, проект межевания каждого квартала стоил не менее миллиона рублей государственных денег, при этом сделали всё это тайно, без проведения Публичных слушаний. Но и с этим межеванием они несогласны, и в 2006-2008 годах они провели новое перемежевание земель в Москве, ещё списав огромные суммы бюджетных денег.
 
Однако теперь и с этим межеванием 2006-2008 года они опять не согласны, говорят что опять требуется "корректировка", то есть новое межевание, а на него им снова нужны сотни миллионов рублей из бюджета. Обычный Распил бюджетных денег до бесконечности.
Так можно межевать до бесконечности, а люди так и не получат свои придомове земельные участки.
 
Те кто приходит подавать заявление в ДЗР получают отказы, на основании того что их межевание, если оно сделано, требует очередной "корректировки". 
И цифры распила озвучены: в столице подлежит межеванию порядка 52 294 Га. Вместе с тем, на земли площадью 7029 Га на 2012 год уже заключен государственный контракт на осуществление работ. Очередной распил бюджетных денег на очередном перемежевании.

Вся бесконечная "корректировка" всегда почему-то сводиться к одному - оттяпать ещё земли у домов, в сторону УМЕНЬШЕНИЯ размера придомовых земельных участков, то есть у многоквартирных жилых домов в Москве с каждым новым перемежеванием ещё и ещё отрезают землю.

Озвученные Владимиром Ефимовым два варианта формирования границ земельного участка и его последующего предоставления в собственность: "по подошве или в соответствии с проектом межевания", являются его собственной выдумкой и самоуправством и не предусмотрены НИ ОДНИМ РОССИЙСКИМ ЗАКОНОМ, ни в одном из городов России нет этих вариантов, землю там дают как положено по Закону. Читайте, например, Постановление Правительства России № 491: в соответствии с частью «ж» пункта 2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491) в состав общего имущества включаются коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Законом не предусмотрены варианты, когда собственники помещений многоквартирного жилого дома могут отказаться от того или иного общего имущества:  труб, подвала, чердака, земельного участка, лифтов. Закон однозначно говорит "собственникам принадлежит" и "включается в состав общего имущества", не допуская варианта отказа от каких-либо элементов общего имущества на основании решения общего собрания.
 
Согласно статье 36 Жилищного Кодекса РФ пункт 1. "собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности."
и согласно пункту 3 указанной статьи Жилищного Кодекса РФ  "Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции."

Земельный участок с элементами озеленения и благоустройства - такой-же элемент общего имущества, как и чердаки, подвалы, трубы, лифты, и в соответствии с Жилищным Кодексом РФ уменьшение размера возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

А значит собственники могут провести общее собрание по вопросу уменьшения размера земельного участка путем его реконструкции до размера отмостки дома. И проголосовать за это решение должны, в соответствии с законом, все до единого собственники, все 100%, единогласно.  Если же собственники не проголосовали единогласно за уменьшение размера общего имущества(земельного участка), то предоставляться он должен в полном размере с элементами озеленения и благоустройства и никакого дополнительного решения собственников об этом не требуется.
Об этом же говорит и Постановление Конституционного Суда РФ № 12-П от 28.05.2010, в соответствии с которым любой собственник помещения в доме в индивидуальном порядке вправе подать заявление о формировании границ придомового земельного участка.
Тот вариант, который предлагает В.Ефимов, когда участок формируется по отмостке дома, а за полный размер с элементами озеленения и благоустройства собственники должны принять решение "за" на общем собрании, явно противоречит прописанному в Законодательстве. Впрочем московским чиновникам ещё со времен Лужкова к этому не привыкать.
 
Вот что пишет Государственная Корпорация "Фонд содействия реформирования ЖКХ":



Так что мы видим, что мнение руководителя Департамента земельных ресурсов г.Москвы не подкреплено никакими правовыми основаниями, а наоборот, противоречит им.
 
Также, согласно официальным  данным Государственной Корпорации "Фонд содействия реформирования ЖКХ" http://www.reformagkh.ru/state собственникам в других городах России уже передано свыше 483000 земельных участков!!! По всей России. И люди платят земельный налог. В Москве земля оформлена всего у 55 домов, а по всей России у 483862. Как говорится, почувствуйте разницу.

Так что то, что предлагает Владимир Ефимов, противоречит и федеральному законодательству и здравому смыслу. Почему же он не предлагает проводить общее собрание по лифтам, чердакам, подвалам и другим элементам общего имущества, а по земле вдруг ему захотелось общее собрание? И не просто по земле, а по варианту с большим земельным участком. А то ведь собственники запросто откажутся на общем собрании от ржавых труб, сырых подвалов и другого ненужного им общего имущества, чтобы не платить за их содержание и ремонт лишние деньги в ЕПД.

А сейчас ещё и с помощью собянинских парковок землю у домов отнимают. Думаете просто так ракушки снесли и парковки сделали?  Эти господа ничего просто так не делают. Теперь все эти парковки у домов оформляют как элементы УДС(улично-дорожной сети), которая входит в состав земель общего пользования и не подлежат оформлению в общедолевую собственность собственниками помещений дома. То есть и ещё уменьшают состав придомового земельного участка. А скоро и плату с жителей введут за парковку машин во дворах на этих парковках от 3000р. до 7000р. в месяц. Об этом префект ВАО уже сказал. Это считаете дешевле, чем налог ? Куда дороже.
 
Жители отказываются оформлять землю по фундаменту дома, а требуют предоставить им как положено, как прописано в ст.36 Жилищного Кодекса РФ земельные участки с элементами озеленения и благоустройства и иными объектами, расположенными на данных земельных участках.

Почему же всеми силами, часто нарушая Закон, Департамент земельных ресурсов г.Москвы стремится отобрать землю у домов ? Ответ на это есть на сайте самого департамента. Чтобы продать её коммерсантам на земельных аукционах. В. Ефимов обозначил планы города на 2012-2013 гг. в части проведения земельных аукционов.

“Задача города – эффективная реализация земельных участков в Москве. С этой целью, в 2012 году нами запланировано проведение земельных аукционов. Сегодня уже 8 из них представлены Департаментом по конкурентной политике города Москвы и ждут своих инвесторов, – поясняет он. – Кроме того, более 500 участков сейчас находятся в стадии проработки. Наша задача реализовать их в течение двух лет, исходя из интересов бизнес-среды и потребностей жителей города.”

Геннадий Дегтев(руководитель Департамента по конкурентной политике города Москвы ) представил журналистам итоги аукционов прошедших 15 марта 2012 года. Руководитель Тендерного комитета отметил, что интерес предпринимателей к состоявшимся торгам был велик: на пять земельных участков было подано порядка 80 заявок, а сумма выручки от проданной земли превысила в 2 раза сумму стартовой.
 
Так, например, уже 19 апреля 2012 года состоится очередная серия земельных торгов. На продажу выставлено 9 участков в ВАО, ЗАО, ЮЗАО, а также ЗелАО. «Помимо этого, в стадии проработки находится порядка 600 земельных участков. Информация обо всех участках размещена на сайте Департамента. Мы ждем предложений от предпринимателей относительно целевого назначения прорабатываемых земельных участков, а также готовности бизнеса реализовывать на этих участках свои проекты, – пояснил В.Ефимов».

«Городу выгодно вовлекать землю в оборот – это и налоги, и кумулятивный эффект от расходов на строительство, которые тянут за собой оживление во всех остальных отраслях (создаются новые рабочие места, дополнительная инфраструктура для граждан). Земля должна работать, приносить пользу городу, а не простаивать», – заявлял В.Ефимов.
 
Очень выгодно - под видом очередного "перемежевания" или "корректировки" отрезать у дома придомовую территорию и продать её на земельном аукционе комммерсантам. А жителей предварительно запугать высокими земельными налогами и расходами на содержание земли. Хотя многие люди платят земельный налог за землю под своими дачами в Подмосковье за гораздо больший размер земельного участка, чем будет у жителей многоквартирного дома в результате оформления придомового земельного участка в общедолевую собственность.
 

Похожие статьи по теме:

Понравилась статья? Поделитесь её в соцсетях: