Москва. 11 апреля 2014 г. ВАО.РФ - Управы районов в Москве взялись за формирование "общественных советников" глав Управ. По информации сотрудников Управы, в каждом жилом доме главой Управы будет назначен или уже назначен общественный советник. Выбор советника в доме осуществляет Управа, с советником заключается договор, в соответствии с которым "общественный советник" должен представлять в доме интересы управы. Для чего управам нужны свои люди в наших жилых домах и каковы полномочия общественных советников?
Начнём со второго вопроса - полномочия общественных советников.
Полномочия общественных советников
Как известно из Жилищного Кодекса РФ, только общее собрание собственников помещений дома является легитимным органом управления многоквартирным жилым домом и может избирать органы управления или контроля, также только жители на своём общем собрании могут избрать Совет дома или Домовый комитет и наделить его какими-либо полномочиями. Следовательно, поскольку жители не выбирали общественных советников, никаких полномочий в наших домах представлять интересы жителей дома эти советники не имеют.
Они не избраны жителями и не уполномочены представлять интересы жителей дома.
Следовательно общественные советники могут представлять наоборот, лишь интересы Управы района, например на улице или при общении с жителями в доме. Передавать информацию из Управы, например рекламировать от имени Управы того или иного чиновника, рекламировать деятельность Управы, клеить объявления от имени управы и осуществлять иную деятельность в интересах управы района.
Общественные советники имеют заключенные договора с Управой. А это в свою очередь означает, что это только их взаимные отношения, какие-то личные взаимные отношения заключивших договор друг с другом сторон. О чем они там договорились друг с другом и на каких условиях - не наше дело, в заключенном договоре две стороны, его подписавшие: с одной стороны это управа, а с другой стороны человек. Жители дома стороной этого договора не являются и к договорным взаимоотношениям Управы и этого человека никакого отношения не имеют.
Как известно, главы Управ о чем-то совещаются с советниками на закрытых от остальных жителей собраниях и совещаниях - и Бог с ними, может эти советники главе управы какие мудрые советы дают.
А вот требовать чего-либо от жителей или осуществлять какую-либо деятельность в доме - у общественных советников главы Управы никаких полномочий на это нет.
Если какой-то житель Вашего дома предъявляет Вам удостоверение "общественного советника" главы Управы - знайте, что это удостоверение - фактически пшик, который ничего не значит, поскольку является внутренним документом между Управой и советником, ну как пропуск на работу. А сам предъявивший удостоверение не обладает никакими полномочиями в Вашем доме, во всяком случае ничуть не большими, чем Вы или любой другой ваш сосед. А удостоверение это просто служит пропуском на закрытые совещания между Главой Управы и этим советником.
И требовать от Вас чего-либо у общественного советника прав нет. Не имеет права этот советник и представлять интересы жителей дома где-либо, он на это не уполномочен жителями.
Для чего управам нужны свои люди в наших домах?
Вопрос не имеет однозначного ответа. Конечно прежде всего это клеить объявления и информировать жителей о проводящихся Управой мероприятиях, например Публичных слушаний. Сообщать в Управу о настроениях жителей дома. Рекламировать работу чиновников в районе. Также общественные советники могли бы информировать законно избранные Домкомы и Советы домов о деятельности Управ. Председатель Совета дома и члены Совета представляют законные интересы жителей дома, а "общественный советник" главы управы мог бы доводить какую-либо информацию из Управы до членов Совета дома.
И из договора совершенно очевидно, что основаная функция советника - информирование сторон. Например Управы общественные советники должны информировать о фактах нарушения регистрационного учета собственниками и жильцами квартир.
Из всего этого остается непонятным слово "общественный".
Никаких полномочий от общества советник главы Управы не имеет, как и не имеет полномочий представлять в Управе какой-либо дом или общество. Также обычным жителям, желающим стать советниками, отказывают в заключении данного договора, из чего можно сделать вывод о чисто договорных отношениях между советником и управой и о подборе кандидатур в советники Управой.
Поэтому правильнее конечно было бы слово "общественный" из названия советника убрать и называть вещи своими именами: "назначенный управой советник главы управы" или "советник по договору, согласованный с Управой".
Если мой сосед Вася Пупкин заключил какой-то договор: хоть с управой, хоть с телефонной станцией, это его личное дело и его личные договорные отношения, меня их договор не касается и ко мне никакого отношения не имеет. Я на даче заключил договор на отсос канализации, может мне теперь общественным советником главы московской области назваться?
коммунисты заявили, что к контролю по новым правилам будут привлекать разве что "ручных" общественников и организации, приближенных к власти. Так, депутат Госдумы от КПРФ Николай Коломейцев напомнил, что в составе нынешних общественных советов и палат часто оказываются люди, которым не нашлось места в органах власти. "Никогда в такие советы не попадет человек, который имеет особое мнение и может его высказать. Поэтому такие организации не могут отражать мнение общественности. Мы просто порождаем еще одних людей с "корочками", которые будут пыжиться и тужиться, изображая из себя народных контролеров", — сказал депутат.
Отчасти его поддержал и глава думского комитета по делам общественных организаций Ярослав Нилов, который признал, что в нынешних общественных палатах и советах часто работают для "галочки" и "покрывательства" бывшие чиновники или силовики.
Я являюсь общественым советником , мы никакие закрытые заседания не проводим , а на все встречи с главой Управы зовем жителей дома.Не идут . Мы сами переодически вступаем в споры с управой , выбивая забор отгорождающий детскую площадку от трассы выбивали 3 года , сами высаживаем деревья , с участковым закрыли несколько притонов . Успели сделать капитальный ремонт до 2011г , пока было бесплатно. Но жители сами ленивы их затопило , бегут к советнику объясняю что и куда обратиться, сами не хотят ничего делать , много требований очень свои права все знают , очень умные .Про обязаности не забывайте .!!
Кстате ни какие мероприятия не проходят и мою корочку я все никак не получу , подарков пока не дарили . Вы не моглибы адрес выдачи подарков подсказать , а то все голословно иза завести ведь сам лежишь как Ванек на печи и ждешь манну небесную .
Успели сделать капитальный ремонт до 2011г ? Но тогда никакого института общественных советников не было.
Подарков не дарили? Так с кем договор подписали, с тех подарки и спрашивайте - со своей Управы.
На сайтах Управ про встречи и подарки общественным советникам регулярно пишут:
Экскурсия 15.10.2015 г. для общественных советников в город Тулу Экскурсия для общественных советников в г. Коломну 20.08.2015 г. Прогулка на теплоходе по Москве реке с общественными советниками главы управы 17.06.2015 года. В декабре 2015 года в рамках «встречи без галстуков» было организовано чаепитие с общественными советниками и т.д.
"Все участники встречи получили памятные подарки."
"В торжественной обстановке прошла регистрация общественных советников, вручение им удостоверений, подарков, сувениров."
Вот видите - все Управы Москвы наперебой пишут какими экскурсиями, подарками, сувенирами они оплачивают услуги общественных советников по заключенному договору.
Изначально мое слово к тем, кого скепсис к этой затее душит.
Могли-бы Вы, господа, тратить свое личное время на решение чужих проблем, давать по возможности совет, ходить и отстаивать законные интересы того, кто просто по какой-то причине сделать это не в состоянии?
Чтобы критиковать хорошее дело, ведь вреда-то от него нет, хотя бы удосужились ознакомиться с положением о советниках, см. http://domkom622.ru/obchestvo-gkh А ведь там говорится в основном о контроле работы тех, кого скептики, как раз и не привечают, а именно- власть. По статистике советники - это старшее поколение, у которых пока еще есть идеал и желание что-то сделать лучшее в том числе и для тех же кто скепсисом болен...
Давайте разделять. Есть общественные советники - они заключают договор с Управой и работают на основании договора в интересах управы. А есть Совет дома. Он избирается жителями на общем собрании и отстаивает интересы жителей. Как бы совершенно разные органы, по разному формируются и разные у них задачи, возможности и полномочия. Полномочия что-то контролировать дать может только общее собрание жителей Вашего дома. У вас же по ссылке там написано: "Первоочередная задача общественных советников – рассказывать жителям «из первых уст» о программах, которые собирается проводить управа района." Это информирование, а не контроль, это рупор Управы. Хотите реально что-то контролировать - создавайте Совет дома, определяйте полномочия Совета дома и начинайте контролировать Вашу управляющую организацию на полном законном основании.
Ни хера не дают, может каким-то избранным, которые зад лижут, что-то и перепадает. Не ходите в ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТНИКИ! Когда этот общественный институт организовали, много чего обещали, а на деле"0"
У нас в доме общественный советник - мой сосед, его семья проживает в квартире над нами. С 1996 года они устраивали шумные ночные вечеринки, так что качалась люстра и наши нижние соседи прибегали возмущаться. Вот он года 2 уже общественный советник, вечеринки прекратились, зато уже лет 6 его внуки бегают и прыгают (с дивана на пол)и орут целыми днями - у нас пошли трещины в штукатурке, ни секунды покоя. Зато он обклеил картинами и обставил цветами холл на своем этаже. Вот такой человек у нас - общественный советник.
Уважаемый "Админ", Вы что-то путаете. Общественный советник, ведь специально была указана ссылка http://domkom622.ru/obchestvo-gkh на Положение, является субъектом общественного контроля за властью. Субъектами общественного контроля являются жители города Москвы, а также их объединения. Внимательно смотрим на ст.7 Права и обязанности субъектов общественного контроля и п.п 7.1.1, 7.1.2. т.е. осуществлять контроль за работой "...органов исполнительной власти города Москвы по вопросам их деятельности..." И при чем здесь Совет Дома, когда его работа в определяется ФЗ "Жилищный кодекс" и сводится в основном к сотрудничеству с Управляющей компанией...
Общественный советник - бесплатная работа, выполнение должностных обязанностей участкового, опеки и т.д. Занятие для любящих"писать", но теперь законно.Придумано для списания средств на организацию мнимой деятельности.
Наш общественный советник устроил на меня настоящую травлю.Я решил уехать из дома. Всем рассказывает ,что я шизофреник и другие гадости,Привлеч за клевету его не могу,т.к. не кто не будет свидетельствовать в полиции и суде.подал иск о защите чести и достоинства и конечно проиграл.Жаловался в управу, а им все равно.Говорят стучит исправно и ладно. Если у кого есть способ лишить его корочки, то пожалуйста напишите.Ему 68 лет я даже руку не могу поднять на него, по-любому буду неправ.Тварит,что хочет и еще смеется надомной.Помогите!Управа Восточное Дегунино,
Такой же и у нас советник, рассказывает что у меня, 105статья. А вот хожу на свободе. Сам бухает со своим другом бывшим заключённым за наркотики, а теперь оба советники. И хоть бы что делали, только прикрываются управой.
НЕ ЯВЛЯЕТСЯ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
На сайте представлены художественные и фантастические произведения на тему:
"Восточный округ. Общественный контроль жителей за всем что происходит вокруг нас, в нашем районе, округе, городе.
Районы Восточного Округа: Богородское, Вешняки, Восточное Измайлово, Восточный, Гольяново,
Ивановское, Измайлово, Косино-Ухтомский, Метрогородок, Новогиреево, Новокосино, Перово,
Преображенское, Северное Измайлово, Соколиная гора, Сокольники. Оценочные суждения и фантазии."
Все события и персонажи вымышленны, любое сходство с реальными людьми и событиями является случайным.
