Саботаж по передаче земельных участков собственникам квартир длится 24 года

Москва. 26 января 2015 г. ВАО.РФ - Через 34 дня прекращается передача земельных участков собственникам квартир в многоквартирных домах. Документы на десятки тысяч земельных участков не были переданы в кадастр. Десятки миллиардов рублей, отпущенные на передачу документов, истрачены зря. Саботаж по передаче земельных участков собственникам квартир длится 24 года и становится понятной причина пронесшейся по Москве волны перемежеваний.

 
С 1 марта 2015 участки под многоквартирными домами будут определяться только на основании проектов межевания (см. Закон о кадастре и Земельный Кодекс РФ).  У граждан, которые не занимаются вопросами регистрации прав, может возникнуть впечатление, что определение площадей и границ земельных участков многоквартирных жилых домов в Москве в процессе сегодняшнего межевания делается впервые, иначе логика трат бюджетных средств, составления многочисленных проектов и планов не имеет под собой никаких оснований.

Это впечатление ошибочно.

Недвижимое имущество, которое принадлежит нам, было создано в разное время, в те же времена возникли гражданско-правовые отношения, которые определяют сегодня наши права на наши квартиры, дачи и земельные участки. То есть наши права на наше имущество: квартиры и дачи, земельные участки возникли ещё в годы СССР, когда нами были получены ордера на квартиры и земельные участки под дачное строительство(садовые участки).

Попытка граждан, в том числе собственников квартир многоквартирных жилых домов в Москве, добиться признания права на земельные участки в границах первичных землеотводов наталкивается на сопротивление чиновников Правительства Москвы, устроивших настоящий земельный саботаж.

Всё дело в том, что все эти годы закон не позволяет сомневаться в самом существовании отведенных для многоквартирных жилых домов земельных участков, зарегистрированных в площадях и границах для эксплуатации жилых зданий.  Обратимся к постарадавшей от исторических спекуляций действительности. В интересующий нас исторический период возникновения большей части жилого фонда действовало два Земельных кодекса РСФСР, каждым из которых устанавливались правила отвода земельных участков, в том числе под строительство: первый из них действовал с 1922 г. до 1971 г.) следующий – с 1970 по 1991.

17 статья этого Кодекса так и называлась – «Недопустимость пользования земельным участком до оформления землепользования» – и запрещала: «Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей» кроме того, наши с вами дома не получили бы земельных участков, если бы в течение 45 лет не действовало "Положение о земельных распорядках в городах" (с 1925 г. до 1971 г.) и "Правила о порядке застройки города Москвы", действовавшие в течение 53-х лет (с 1935 г. до 1988 г.), которыми категорически запрещалось какое-либо строительство на не отведенных для этого земельных участках. Любое строительство на не отведенном для этой цели земельном участке считалось уголовным преступлением. В этом случае, руководители государственных учреждений и предприятий и другие виновные лица привлекались к ответственности в том числе по нескольким статьям Уголовного Кодекса.

То есть нынешнее перемежевание земли в Москве не имеет под собой никаких законных оснований!

Поэтому любые уверения, что строительство жилых домов в Москве могло производиться в чистом поле на неотведенной земле, не соответствует законодательству советского времени и многочисленным учетным документам тех лет, и, есть основание полагать, подобные заявления преследуют заведомо неблаговидные цели.

Для выдачи Разрешения на любое строительство в Москве, должно было быть:
– принято решение Мосгорисполкома о предоставлении земельного участка для этого вида использования,
– в установленном порядке согласована и утверждена проектная документация на строительство здания,
– утвержден проект планировки, так называемой единицы территориального планирования - городского квартала или микрорайона,
– подписан акт о землепользовании с отделом городских земель Главного архитектурного управления Мосгорисполкома.
 
Земельные участки были предоставлены согласно градостроительным нормативам, в соответствии с санитарными нормами и противопожарным требованиями, жилые кварталы в соответствии с законодательством были обеспечены всеми необходимыми элементами благоустройства: спортивными, детскими площадками, озелененными территориями. БТИ (Бюро технической инвентаризации) являлось учетным органом при Мосгорисполкоме (как сейчас бы мы сказали – при Правительстве Москвы) и хранило документы на здание и земельные участки, отведенные под их строительство и эксплуатацию. Такие земельные участки называются "ранее учтенными земельными участками". БТИ должно было передать в Московский земельный комитет сведения об этих земельных участках.
 
Чиновники правительства Москвы(Департамента земельных ресурсов) обязаны были передать сведения о ранее учтенных земельных участках в информационную базу создающегося земельного кадастра.  Заметим, что это касается большинства из нас, то есть граждан, которые получили квартиры в жилых домах в собственность в рамках приватизации жилого фонда, земельные участки для строительства и эксплуатации которых были предоставлены решениями Мосгорисполкома.  В таком случае, на каком основании проводятся работы по повторному планированию территорий(межеванию), а многоквартирным жилым домам в Москве повторно пытаются определить границы и размеры их земельных участков?

Бездействие(саботаж) чиновников по передаче документов на земельные участки многоквартирных жилых домов в Москве и подготовило почву для нынешних перемежеваний. Неисполнение законов, предписывавших передачу сведений о земле, и является причиной, по которой наших участков не оказалось в земельном кадастре.
 
В нарушение федеральных нормативных актов, земельные участки многоквартирных жилых домов, а так же других объектов, не поставлены на кадастровый учет.  Не произведя передачу документов в базу будущего кадастра, несмотря на истраченные бюджетные средства, ряд московских департаментов перешел к перемежеванию застроенной территории города опять за бюджетный счет.
 
Право на придомовую землю в городах для граждан, ставших собственниками жилых и нежилых помещений, предусмотренное законодательно, начиная с закона о приватизации жилья не реализовано до сегодняшнего дня. Громогласно гарантированное право на принадлежащее нам в силу закона имущество («Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество» – ч.2 ст.23 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») не выдержало столкновения с действительностью.
 
Сложившая реальность последних 20-ти лет демонстрирует нам, что в результате открытого саботажа чиновниками правительства Москвы и отсутствия практических действий по передаче документов на зарегистрированные государственным учетом земельные участки многоквартирных жилых домов в Москве в базу земельного кадастра, началось перераспределение земли в пользу тех, кто раньше понял ценность такого по сути вечного ресурса.  Имущество, права на которое не оформлены документально(документально были оформлены только квартиры), такое как земельные участки многоквартирных жилых домов в Москве и чердаки/подвалы этих домов, в целом стало уязвимым.

Была создана видимость практически безхозного имущества, и начат передел этого имущества путем перемежевания, при котором от ранее выделенных земельных участков жилых кварталов стали отрезать земельные участки под точечную застройку и иные коммерческие цели. Данное перемежевание наносит существенный материальный ущерб жителям Москвы, так как значительно уменьшает размер их имущества, находящего в собственности и его цену.
 
На кадастровый учет, согласно новой редакции Закона о кадастре, по результатам комплексных кадастровых работ будет поставлен не тот земельный участок, который был предоставлен органом государственной власти для строительства и эксплуатации многоквартирного жилого дома, а участок, границы и площадь которого определяются в настоящее время некоей коммерческой проектной организацией, что нарушает основы имущественного права и открывает возможность применения новой редакции закона к ранее возникшим правоотношениям, что запрещено ст. 4 Гражданского Кодекса РФ, то есть незаконно.  
 
А тем временем, наплевав на Закон, который они саботировали в течение 24 лет, чиновники будут ускоренными темпами ставить на кадастровый учёт новые липовые планы межевателей.
 

Похожие статьи по теме:

Понравилась статья? Поделитесь её в соцсетях: